南宁轨道交通集团有限责任公司需对南宁轨道地产集团有限责任公司2021年至2022年设计变更管理情况开展专项审计，本次项目上限控制价为20,000.00 元（含税），18,867.92元（不含税）。根据本集团公司要求，现就本次项目进行公开比选，欢迎符合条件的会计师事务所或造价咨询中介机构参与比选。

一、项目内容

对南宁轨道地产集团有限责任公司2021年至2022年设计变更管理情况开展审计，包括设计变更流程的建立和执行中决策、审批、实施、反馈和成本归集分析等环节的规范性、有效性，以及设计变更事项真实性、合理性等情况，作出客观公正、实事求是的评价。包括但不仅限于以下内容：

（一）设计变更相关内部控制制度的建立情况，是否健全、完备，是否满足控制要求且满足公司业务需要；

（二）设计变更事项的审议、会签、审批、决策情况，关注设计变更的真实性、必要性，是否存在先施工后办理设计变更的情形，是否存在已经实施完成变更但未办理设计变更手续的情形，是否符合流程审批规定；

（三）设计变更事项的实施情况，关注设计变更实施是否及时；

（四）设计变更事项的完工后跟踪反馈、台账日常管理情况，设计变更资料管理、归档情况；

（五）设计变更产生的原因剖析，是否真实、合理，依据是否客观、充分；

（六）设计变更事项的完整性；

（七）设计变更事项涉及的工程量增加准确性，关注设计变更对工程造价和建设进度的影响，是否存在工程量只增不减从而提高工程造价的风险；

（八）设计变更事项涉及的动态成本统计分析工作情况，关注设计变更涉及的成本估算是否合理、结算及时性，对动态成本影响及目标成本控制；

（九）关注由于预算或概算阶段设计的不完整或不合理，在项目实施过程中进行设计变更，从而使工程合同结算超出原合同，从而影响轨道地产公司项目成本管制水平的情况，分析产生的原因；

（十）关注是否存在由于设计服务供应商履行设计合同不力从而进行设计变更，导致南宁轨道地产集团有限责任公司的项目成本增加，而南宁轨道地产集团有限责任公司不追究设计服务供应商合同责任的情况；相关设计合同对上述情况是否在合同中对设计服务供应商有相应的合同责任约束；

（十一）关注设计变更是否有舞弊的发生；

（十二）关注设计服务采购环节中，是否存在以低价中标，最终通过设计变更提高设计合同的结算价，从而出现“低中高结”的不合理情况，分析产生的原因；

（十三）以往审计发现问题的整改情况；

（十四）其他需要审计的内容。

二、比选申请人资格要求

比选申请人为中华人民共和国境内依法设立的法人或其他组织，必须持有合法有效的财政部门颁发的会计师事务所执业证书或持有合法有效的建设部门颁发的造价工程咨询机构资质证书。没有处于被行政主管部门或业主取消比选申请资格的处罚期内，且没有处于被责令停业，财产被接管、破产状态；比选申请截止时间前3年内没有骗取中选、严重违约或重大质量安全责任事故的情况。若以分支机构参与投标，必须出具总部授权参与证明。比选申请人派出审计组负责人具有3年以上工程管理、设计管理及工程造价相关方面的审计经验或造价咨询经验，其他人员中至少有1名具有2年以上工程管理、设计管理及工程造价相关方面的审计经验或造价咨询经验。

三、比选文件的获取

本项目不发放纸质文件，比选申请人自行在南宁轨道交通集团有限责任公司官网(http://www.nngdjt.com/)的招标招商中的招标公告处下载比选文件（见本公告附件）。

四、比选时间、地点

（一）时间：2023年4月14日上午09:00

（二）地点： 广西南宁市云景路69号南宁轨道交通集团有限责任公司A2栋104会议室

五、比选人联系方式

联系地址：广西南宁市云景路69号

联系人：审计部/监事会工作部 金工 ；电话：0771-2332811；邮箱：nngdsjb902@163.com

附件：南宁轨道地产集团有限责任公司2021年至2022年设计变更管理专项审计项目比选文件

1 南宁轨道地产集团有限责任公司2021年至2022年设计变更管理专项审计项目比选文件.docx